کھاد اور زرعی ادویات پر ٹیکس بڑھانے کی تجویز مسترد ہونے کے بعد، حکومتِ پاکستان اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) اب آمدنی میں اضافے کے لیے متبادل ذرائع پر غور کر رہے ہیں، جن میں سولر پینلز اور انٹرنیٹ سروسز پر نئے ٹیکس شامل ہیں۔
سرکاری ذرائع کے مطابق، یہ ممکنہ ’’ایمرجنسی ٹیکس اقدامات‘‘ آئی ایم ایف کے آئندہ دوسرے جائزہ رپورٹ میں شامل کیے جا سکتے ہیں، جو اُس وقت جاری ہوگی جب فنڈ کا ایگزیکٹو بورڈ پاکستان کے لیے ایک ارب ڈالر کی قسط کی منظوری دے گا۔ یہ نئے ٹیکس صرف اسی صورت میں نافذ کیے جائیں گے جب حکومت رواں مالی سال کے پہلے نصف (جولائی تا دسمبر) کے لیے مقررہ ریونیو اہداف حاصل کرنے میں ناکام رہے، یا اخراجات میں کمی کے لیے طے شدہ شرائط پوری نہ کر سکے۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے اس حوالے سے آئی ایم ایف کو کئی تجاویز پیش کی ہیں۔ ان میں ایک تجویز یہ ہے کہ درآمد شدہ سولر پینلز پر جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) 10 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کر دیا جائے، جو جنوری 2026 سے نافذ العمل ہوگا اگر اضافی آمدنی کی ضرورت پیش آئی۔ دوسری تجویز انٹرنیٹ سروسز پر ودہولڈنگ ٹیکس کو 15 فیصد سے بڑھا کر 18 سے 20 فیصد کے درمیان کرنے کی ہے۔
ایف بی آر کے اندازوں کے مطابق، آنے والے برسوں میں درآمدی سولر پینلز کے ذریعے 25 سے 30 ہزار میگاواٹ اضافی بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت حاصل ہو سکتی ہے۔ فی الحال گھروں کی چھتوں پر نصب سولر سسٹمز سے تقریباً 6 ہزار میگاواٹ بجلی پیدا ہو رہی ہے، جو جلد ہی دوگنی ہونے کی توقع ہے کیونکہ زیادہ سے زیادہ صارفین قومی گرڈ پر انحصار کم کرنے کے لیے سولر توانائی کی طرف راغب ہو رہے ہیں۔
تاہم، شمسی توانائی کے اس تیزی سے بڑھتے رجحان نے پالیسی سازوں کے لیے نئی تشویش پیدا کر دی ہے۔ جیسے جیسے زیادہ صارفین آف گرڈ حل اپنا رہے ہیں، حکومت پر بجلی گھروں کو دی جانے والی ’’کیپیسٹی پیمنٹس‘‘ کا بوجھ بڑھ رہا ہے یعنی وہ ادائیگیاں جو بجلی کے استعمال سے قطع نظر لازمی طور پر ادا کی جاتی ہیں۔ رواں مالی سال میں یہ ادائیگیاں 1.7 کھرب روپے تک پہنچنے کا امکان ظاہر کیا جا رہا ہے۔
آئی ایم ایف کی مجوزہ ٹیکس تجاویز اس نازک توازن کی نشاندہی کرتی ہیں جس کا سامنا پاکستان کے معاشی منتظمین کو ہے یعنی ریونیو میں اضافہ کرتے ہوئے اہم شعبوں کی ترقی کو متاثر نہ کرنا۔ اگر یہ نئے ٹیکس نافذ ہوئے تو ان کے اثرات صارفین اور صنعتوں دونوں پر نمایاں ہوں گے، خاص طور پر اُن شعبوں پر جو قابلِ تجدید توانائی اور ڈیجیٹل انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کر رہے ہیں۔
