وفاقی حکومت نے ملک میں کام کرنے والی ملٹی نیشنل کمپنیوں (ایم این سیز) کے لیے ٹیکس پالیسی میں بڑی تبدیلیوں پر اصولی اتفاق کر لیا ہے، تاکہ غیر یقینی حالات اور بھاری ٹیکس بوجھ کے باعث پاکستان سے ان کی روانگی کا سلسلہ روکا جا سکے۔ یہ فیصلہ ایک نئے سرمایہ کاری اور کاروباری تحفظاتی فریم ورک کی تیاری کا حصہ ہے، جس کا مقصد غیر ملکی سرمایہ کاروں کا اعتماد بحال کرنا ہے۔
حکومتی ذرائع کے مطابق، اب پالیسی کو اس سمت لے جایا جا رہا ہے کہ بلند درآمدی ڈیوٹیوں پر انحصار کم کر کے ایک ایسی ایکسپورٹ-بیسڈ حکمتِ عملی اپنائی جائے جو ملٹی نیشنل کمپنیوں کو عالمی سطح پر زیادہ مسابقتی بنا سکے۔ اس سلسلے میں ایف بی آر کی وہ پرانی پالیسیوں—جیسے مخصوص ایس آر اوز اور بلند ٹیرف پروٹیکشن—کو بھی تبدیل کرنے کی تیاری ہے، جنہیں اب معاشی ترقی کے لیے غیر مؤثر سمجھا جا رہا ہے۔
ایک سینئر سرکاری افسر کے مطابق، حکومت فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی (ایف ای ڈی) کو بھی دوبارہ دیکھ رہی ہے، کیونکہ یہ ٹیکس پاکستان میں کام کرنے والی ملٹی نیشنل کمپنیوں کے لیے “غیر دوستانہ” سمجھا جاتا ہے۔ حکمتِ عملی یہ ہے کہ بڑے ٹیکس دہندگان پر عائد بے شمار بالواسطہ ٹیکسوں کو ختم کر کے ایک ایسا ماحول دیا جائے جو مستحکم، واضح اور کاروبار کے لیے سازگار ہو۔
مسلسل منی بجٹس، اچانک ٹیکس شرحوں میں اضافہ، اور پالیسی میں بار بار تبدیلیاں ملٹی نیشنل کمپنیوں کے لیے شدید بے اعتمادی کا ماحول پیدا کر چکی ہیں۔ بہت سی کمپنیاں یہ شکایت کرتی ہیں کہ وہ ایک ایسے نظام میں کام کر رہی ہیں جہاں ٹیکسوں کی بھرمار ہے اور پالیسی فیصلے غیر متوقع ہوتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، ایف بی آر کے فیلڈ دفاتر پر بھی یہ اعتراض رہتا ہے کہ وہ اپنے ہدف پورے کرنے کے لیے کمپنیوں سے پیشگی رقوم طلب کرتے ہیں۔
افسر نے یہ بھی بتایا کہ مشروبات کے شعبے پر ایف ای ڈی لگائے جانے کی منطق اب کمزور ہو چکی ہے۔ یہ ٹیکس بنیادی طور پر چینی کے استعمال میں کمی لانے کے لیے لگایا گیا تھا، حالانکہ منظم مشروبات کی صنعت ملکی چینی کے استعمال کا نہایت تھوڑا حصہ لیتی ہے اور اپنی مصنوعات پر کیلوریز بھی واضح طور پر درج کرتی ہے۔ دوسری جانب، زیادہ تر چینی کا استعمال ان شعبوں میں ہوتا ہے جو ٹیکس نیٹ سے باہر ہیں—جیسے کنفیکشنری، بیکریاں، اور مٹھائیاں بنانے والے مقامی دکان دار—لیکن ان پر کوئی ایف ای ڈی نہیں۔
ماضی میں ایک مثال موجود ہے کہ جب کچھ شعبوں پر ایف ای ڈی کم کی گئی تھی تو حکومتی آمدن میں اضافہ ہوا تھا۔ حکام کا خیال ہے کہ اسی طرز کی پالیسی ایم این سیز کو ریلیف دینے کے ساتھ ساتھ ایف بی آر کی مجموعی وصولیوں میں بہتری لا سکتی ہے۔
اوورسیز انویسٹرز چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (OICCI) نے حکومت کو مشورہ دیا ہے کہ ریونیو کے معاملات کے لیے ایک واحد وفاقی اتھارٹی قائم کی جائے، تاکہ کاروبار کرنے میں آسانی ہو اور مختلف اداروں کے درمیان اختیارات کا تنازع ختم کیا جا سکے۔ چیمبر نے یہ بھی سفارش کی ہے کہ کارپوریٹ ٹیکس ریٹ کو بتدریج 25 فیصد تک لایا جائے، سپر ٹیکس کا خاتمہ کیا جائے، اور باقاعدہ ریگولیٹڈ شعبوں کے لیے ٹرن اوور ٹیکس کم کیا جائے۔
دوسری جانب، پاکستان بزنس کونسل (PBC) نے تجویز دی ہے کہ ٹیکس پالیسی کو غیر ملکی اثاثوں کے بجائے آمدن کی بنیاد پر لایا جائے، ایکسپورٹرز اور ری سائیکلرز پر ودہولڈنگ ٹیکس کم کیا جائے، ٹیکس پالیسی کو ایف بی آر سے الگ کیا جائے، اور سیلز ٹیکس کی شرح کو بتدریج 15 فیصد تک کم کیا جائے۔
